欧洲船东正面临严重的拆船设施短缺,因为印度次大陆没有一家拆船厂获得欧盟批准。
目前印度和孟加拉国有93个拆船厂已经获得主要船级社的认证,并符合IMO香港公约的要求,但还没有一个得到欧盟的批准。
欧盟给出的理由是:下游废弃物处理基础设施薄弱且无法使用附近的紧急卫生设施。不过,一些观察人士认为,欧盟的立场更多地归因于政治因素。
全球最大船舶现金买家GMS创始人兼首席执行官Anil Sharma表示,欧盟最近公布的获批拆船厂共有9个(土耳其8个,美国1个),但收到的申请却有39个。而符合IMO香港公约标准的拆船厂多达109个,其中92个在印度,14个在土耳其,2个在中国,1个在孟加拉国。
许多国家已向欧盟申请对其船厂进行审核验证,目前仍在等待回复。由于全球船舶拆解产能严重不足,许多船东和运营商在船舶拆解上的选择有限。
自2019年以来,巴塞尔禁令(Basel ban)和相关的欧洲船舶废物条例禁止经合组织(OECD)国家向非经合组织国家出口危险废物。根据欧盟船舶回收条例(SRR),悬挂欧盟旗的欧洲船东的船舶,或在最后一次航行中从欧洲港口启航的欧洲船东的船舶,不能在未经欧盟SRR批准的拆船厂进行拆解。由此引发了许多复杂的法律和经济纠纷。
与此同时,对于孟加拉国、印度和巴基斯坦等依赖废钢的国家来说,船舶拆解业务让成千上万的工人直接或间接地获得了就业机会。Sharma指出,由于无法获得铁矿石,孟加拉国必须使用回收的钢铁来养活钢厂。
国际航运公会(ICS)环境与贸易部经理JohnStawpert认为,欧盟更关心的是确保自身监管的有效性,而不是全球船舶拆解行业的高效运作。
Grieg Green首席执行官Petter Heier负责监督约120艘船只的拆解工作。他说,欧洲的船厂曾尝试过拆解船舶,但都无疾而终。欧洲在技术上还有很长的路要走。
土耳其Rota Shipping相关负责人Ilker Sari表示,土耳其有22个拆船厂,其中有15个已经向欧盟提出申请,但到目前为止只有7个获批。目前,一些闲置的邮轮涌入拆船市场,船只停泊在地中海等待拆解。
令人担心的是,欧盟似乎不愿妥协。欧盟希望在欧洲的船厂拆除报废船只。但消息人士指出,船舶拆解是劳动密集型行业,欧洲现有的拆船厂很少,且欧盟地区的废钢市场非常有限。
未来几个月,这个问题可能会越来越突出。船东需要决定是否投资一些昂贵的设备,比如压载水管理系统。即便如此,仍将面临为满足IMO船舶能效指数(EEXI)和碳强度指标(CII)等产生的改装费用。